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    《重慶市政府投資管理辦法》正式施行
    2021年01月04日 09:35 來源:重慶日報

      1月2日,市發改委發布消息稱,為充分發揮政府投資作用,規范政府投資行為,提高政府投資效益,1月1日起,《重慶市政府投資管理辦法》(下稱《辦法》)正式施行。2003年頒布的《重慶市政府投資項目管理辦法》同時廢止。

      市發改委相關負責人表示,《辦法》是我市政府投資法制化建設的重要成果,標志著我市政府投資管理進入新階段,將為加快建設有為政府和有效市場強化制度支撐。

      據介紹,公共預算資金是政府投資項目的主要來源之一,本市行政區域內使用市級預算、區縣級預算安排的資金進行政府投資及其相關管理活動,適用《辦法》。

      該負責人稱,確保提供高質量的基礎設施和公共服務,是政府投資項目管理的重要內容。近年來,重慶搶抓重大戰略機遇,積極推進機場、高鐵、公路、跨江大橋、穿山隧道、軌道等重大基礎設施和醫院、學校等公共服務設施建設,較好發揮了政府投資在促進宏觀經濟調控、推動重大戰略落地、保障和改善民生等方面的積極作用。

      該負責人表示,《辦法》施行,將從精準、提效、規范等方面進一步提升治理能力和水平。

      精準,即提高政府投資精準度!掇k法》要求,重點在投資方向、投資邊界、投資事權等三個方面著力,全面提升政府投資質量效益。例如《辦法》明確,政府投資重點投向市場不能有效配置資源的社會公益服務、公共基礎設施、農業農村、生態環境保護、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領域的項目,以非經營性項目為主,既避免擠占社會資本空間,也有效防止市場調控失靈。

      提效,即政府投資項目推進更高效!掇k法》提出,聚焦政府投資項目前期策劃、過程管理等關鍵環節,重點建立完善項目儲備、要素保障、前期工作經費、程序簡化、信息化管理等五個方面工作機制。例如,根據《政府投資條例》要求,結合我市“六個統籌”實踐經驗,《辦法》明確,對納入三年滾動規劃的項目、部分擴建、改建項目等四種情形,可以分類簡化需要報批的文件和審批程序,進一步縮短審批時間。

      規范,即規范政府投資管理!掇k法》強調,在適用范圍、投資方式、決策程序、管理制度、計劃管理、監督管理、法律責任等七方面規范政府投資管理,著力消除政府投資管理模糊區、真空區。如,《辦法》進一步細化了管理制度,明確了政府投資項目要實施項目法人制、代建制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等,對項目開工、資金保障、工期管理、產權移交等提出了嚴格要求。同時,《辦法》對預算執行、中介機構、文件資料存檔等法律責任作了進一步強調和補充完善。(首席記者 申曉佳)

    【編輯:馬佳欣】
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